延津城區(qū)一角
魯花在延津投產(chǎn)的全國個掛面廠
延津打造美麗鄉(xiāng)村“樣板間”
敲鑼打鼓慶豐收
麥鄉(xiāng)延津宜居宜業(yè)
麥田間的風(fēng)力發(fā)電
扛穩(wěn)糧食安全重任彰顯延津責(zé)任擔(dān)當(dāng)
鳥瞰延津新貌
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盛夏時節(jié),走進(jìn)延津,路旁碩大金色麥穗彎腰迎客,雕塑下的“中國麥”字樣格外矚目。千畝豐產(chǎn)方實打驗收刷新全國冬單產(chǎn)記錄、百萬畝麥田顆粒歸倉、全國以小麥為主題的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,無不彰顯著農(nóng)業(yè)大縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
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麥香之間,細(xì)探延津,眼見一輛輛貨車整裝待發(fā),一排排流水線生產(chǎn)忙碌。延津發(fā)揮位于中原城市群核心區(qū)的優(yōu)勢,借勢鄭新一體化發(fā)展,吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,全力打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。
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全國產(chǎn)能大的洗滌劑生產(chǎn)基地開工、魯花在全國個掛面車間投產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值突破百億……延津堅持“項目為王”,謀劃實施投資500萬元以上重點項目412個,計劃完成投資133億元以上。其中,續(xù)建項目79個,總投資220億元,今年投資目標(biāo)65億元。
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延津在小麥的“金色傳說”之上,續(xù)寫了以“一業(yè)”興“百業(yè)”的新篇章。
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種好小麥做強產(chǎn)業(yè)土地生金
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走進(jìn)延津小麥文化展覽館。序廳位置“九曲黃河”之上,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”兩行大字熠熠生輝。
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“九曲黃河”之間,從龍山文化、官渡之戰(zhàn)之火燒烏巢到新中國成立,再到農(nóng)技改革、延津小麥畝產(chǎn)破全國紀(jì)錄。
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幾千年來延津人民與天地相爭相和,治理延津土、用好延津水,不僅努力守住自己的“飯碗”,還讓中國記住延津麥香,讓世界品嘗延津滋味。六個“全國”和三個“全國”鑄就延津“中國麥”金字招牌。延津“一麥相承”,闊步前進(jìn),開啟時代發(fā)展的新篇章。
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乘著小麥國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的東風(fēng),塔鋪街道辦事處村民李元智成為周邊8個村子1160戶村民麥田的“田管家”。他說:“產(chǎn)業(yè)園里設(shè)有小麥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,為每塊麥田都建立了‘小麥日記’,提供從種植到銷售的技術(shù)支持。在小麥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心智慧農(nóng)業(yè)管理平臺下,我們正在實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。”
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該縣創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園的主要思路和做法,一是做優(yōu)一產(chǎn)。著力從改善生產(chǎn)條件、提升耕種收裝備水平、集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)元素、規(guī)模化種植等方面補齊小麥產(chǎn)業(yè)短板,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。二是做強二產(chǎn)。圍繞小麥精深加工、速凍營養(yǎng)食品、健康休閑食品、白酒飲品等四大品類,全力打造中原經(jīng)濟區(qū)重要的食品飲品加工基地,形成從原糧生產(chǎn)到精深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三是做活三產(chǎn)。立足延津旅游資源和文化底蘊,推出文化旅游區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項目、要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,帶動周邊餐飲、物流、休閑旅游業(yè)的發(fā)展。
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5月24日,一塊紅布掀開,延津小麥產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心正式啟用,這標(biāo)志著該縣小麥全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了一站式服務(wù)。
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“延津小麥產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政審批、產(chǎn)業(yè)招商、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)于一體?!毖咏蚩h委書記李澤宙說,作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要組成,平臺的啟用將有助于延津小麥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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延津縣縣長李中耀表示,延津?qū)⑥D(zhuǎn)變發(fā)展思路,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強特色加工,尋求技術(shù)突破,嘗試開展更深層次的精深加工,把延津小麥產(chǎn)品加工園變成蘊含小麥深度加工的麥業(yè)“硅谷”。同時,延津還要把綠色小麥、有機小麥的資源開發(fā)利用好,鼓勵嘉禾糧油、金粒麥業(yè)等企業(yè)開發(fā)綠色、有機小麥粉和由此派生的有機產(chǎn)品,把延津小麥綠色有機的價值真正挖掘出來。
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企業(yè)為本項目為王環(huán)境是金
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走進(jìn)延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),由山東魯花集團(tuán)投建的現(xiàn)代化掛面、面粉加工廠,黃色廠房氣勢恢宏,儲存著16萬噸小麥的大直徑筒倉格外引人注目。該項目掛面廠18條生產(chǎn)線日產(chǎn)掛面800噸,面粉廠總規(guī)劃日處理小麥2200噸。
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一個以油為主導(dǎo)產(chǎn)品的國家重點龍頭企業(yè),跨界“粉”面,為啥延津?副總經(jīng)理張美濤說,看中的是延津的金字招牌以及營商環(huán)境。
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圓通智創(chuàng)園是一家物流快遞先進(jìn)企業(yè),同樣被延津的招商熱情、營商環(huán)境所打動,終決定在此投資建設(shè)豫北地區(qū)貨物分揀中心。該項目總投資達(dá)3億元,年產(chǎn)值可超過1億元,實現(xiàn)利稅500萬元。
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今日繁忙有序的圓通智創(chuàng)園,一年前還是“僵尸”企業(yè)的閑置廠房。兩年來,延津縣加快推進(jìn)低效利用的“僵尸”企業(yè)“騰籠換鳥”,先后盤活10多家“僵尸”企業(yè)、閑置土地1430畝,有效解決了新引進(jìn)項目用地、廠房建設(shè)等難題,為先進(jìn)產(chǎn)能和新興產(chǎn)業(yè)騰出資源。通過閑置車間嫁接新興企業(yè),總投資2億元的天達(dá)防水建材公司充分利用另一家企業(yè)的閑置廠房,規(guī)劃建成一個防水建材產(chǎn)業(yè)園;通過法院拍賣,世界500強法國圣戈班取得某企業(yè)的一塊閑置土地,建立標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中歐綠色建材產(chǎn)業(yè)園;通過推進(jìn)股權(quán)并購,閑置停產(chǎn)多年的鶯歌食品公司被北京經(jīng)貿(mào)香源工貿(mào)有限公司股權(quán)并購后,產(chǎn)銷兩旺;新良面粉被河南豫糧集團(tuán)重組;通過實施破產(chǎn)重整,亞洲金屬公司由山東一家企業(yè)注資后恢復(fù)生產(chǎn);酒鬼酒北方物流基地項目通過法院實施破產(chǎn)程序被老壇酒業(yè)收購。
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按照河南省“百園增效”行動要求,延津縣實施總投資2500萬元的南區(qū)長青生物質(zhì)供汽項目、總投資3800萬元的北區(qū)首創(chuàng)垃圾發(fā)電供汽項目、總投資1.8億元的化工園區(qū)榆東引黃調(diào)蓄供水項目、總投資1.7億元的兩個污水處理廠提標(biāo)改造項目、總投資2.6億元的建筑面積12萬平方米食品孵化園項目、總投資6000萬元的龍王廟整村搬遷等項目,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加園區(qū)吸引力,提高要素保障能力,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)效,確保晉升一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
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據(jù)了解,延津縣落實重點項目建設(shè)縣領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、首席服務(wù)員等制度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”,經(jīng)濟回暖向好。以千方百計上項目、擴投資,2020年固定資產(chǎn)投資增長20.9%,增幅居全市第1位,在全市前三季度“四比四看”評比活動中位居第2名;深化“放管服”改革,基本實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門、多跑一次”;超前謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政管理體制改革,榮獲全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“佳管理體制改革典型案例”稱號,蘭考縣、寶豐縣等20余地先后到延津?qū)W習(xí)經(jīng)驗;圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,依托重點企業(yè)布局,不斷發(fā)展壯大食品加工、醫(yī)藥化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭3年—5年,培育魯花食品1個百億級產(chǎn)業(yè)園。形成新晉開延化、克明面業(yè)、立頓洗滌劑3個30億級產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。打造新鄉(xiāng)制藥、寶能住宅科技、龍牌圣戈班建材、桂柳牧業(yè)、二建工業(yè)園5個10億級龍頭企業(yè)。
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產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項目帶動鄉(xiāng)村振興
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今年“五一”期間,延津縣森林公園第四屆槐花旅游季吸引了大量省內(nèi)外游客。而現(xiàn)場52名為農(nóng)民“站臺帶貨”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為一道亮麗的風(fēng)景線。
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空心掛面、紅薯粉條、原味花生醬、辣椒醬、精美柳編……20多個攤位前,延津特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目。
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近年來,該縣探索建立“2+N”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生和設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、特色養(yǎng)殖、特色加工等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強“造血”功能,構(gòu)建了既“看得見、摸得著”又能“迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
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“我們不搞形式,不搞簽約,在資金扶持上加一把勁,政策扶持上添一把力,幫助你們創(chuàng)出一片天地、干出一番事業(yè),為延津鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展注入活力、增添動力。”在5月23日舉行的鄉(xiāng)村振興項目推介會上,延津縣向廣大客商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介了文旅休閑類、生產(chǎn)加工類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園類、畜牧養(yǎng)殖等其他類、產(chǎn)業(yè)配套類共計30個鄉(xiāng)村振興項目,供廣大客商投資。
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去年12月22日,總投資10.2億元的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)廣西桂柳集團(tuán)延津縣桂柳年養(yǎng)殖屠宰4000萬羽家禽、生產(chǎn)30萬噸飼料、孵化1.4億羽家禽種苗項目在延津縣開工。
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今年,為進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)投入力度,鞏固拓展脫貧攻堅成果,壯大村集體經(jīng)濟,保證脫貧群眾持續(xù)增收,本著“企業(yè)帶動、合作發(fā)展、資金安全、收益穩(wěn)定”的基本思路,延津縣又制定與“延津桂柳”合作發(fā)展村集體經(jīng)濟項目工作方案,初步規(guī)劃建設(shè)900畝養(yǎng)殖基地,提高農(nóng)民參與度,有效帶動農(nóng)民增收。
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水系繞村,綠植點綴,整潔的街道,希望的田野。石婆固鎮(zhèn)南秦莊村無疑是美麗鄉(xiāng)村的“樣板間”。該村的蝶變,得益于“三變改革、五大合作”工作的全面開展。
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延津縣自2019年在全縣推行“三變五合”農(nóng)村改革,“三變”即“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,“五合”即在集體產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下,因地制宜成立的資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)五大股份合作社。
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據(jù)了解,南秦莊村通過競拍,村里的560畝土地以每畝1120元的價格入股土地股份合作社,同時村集體還多出來70多畝地,真正實現(xiàn)了價差和量差,進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入,壯大了村集體經(jīng)濟。
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農(nóng)民變成了股東,便有了更多的閑散時間,這便帶動了南秦莊村勞務(wù)股份合作社的成立。村里的股東被吸納進(jìn)勞務(wù)股份合作社后,村中合作社田地的澆水、施肥,村莊的環(huán)境整治都由這些股東來做,讓農(nóng)戶徹底打消土地入股后“沒活干、沒收入”的后顧之憂,也實現(xiàn)了村民的雙增收。今年,該村計劃啟動旅游股份合作社和置業(yè)股份合作社。
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扎實推進(jìn)農(nóng)村五項重點改革和“三變五合”改革以來,延津縣消除農(nóng)村集體經(jīng)濟“空白村”,收入5萬元以上的村達(dá)到311個,占比91%。
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延津縣委書記李澤宙表示,未來五年延津縣將發(fā)揮位于中原城市群核心區(qū)的優(yōu)勢,借勢鄭新一體化發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地;依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范基地;強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè),提升功能品質(zhì),增強綜合承載能力和治理能力,推進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
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到“十四五”末,延津縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到230億元,一般公共預(yù)算收入將達(dá)到12億元,縣域經(jīng)濟綜合實力將接近新鄉(xiāng)市方陣,在全省位次不斷前移,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出延津貢獻(xiàn)、彰顯延津擔(dān)當(dāng)。
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策劃 李虎成杜亞東
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執(zhí)行 崔興輝李亞偉
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文字 王健李志明馮帥
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圖片 周海軍張燕